會議現(xiàn)場

4月11日，社會科學文獻出版社和福建師范大學共同主辦的《中國省域經(jīng)濟綜合競爭力發(fā)展報告（2017-2018）》藍皮書（以下簡稱“藍皮書”）發(fā)布暨應對貿(mào)易保護主義背景下中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展研討會在北京舉行。中國社會科學院副院長、黨組成員、十三屆全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會副主任委員蔡昉，國務院發(fā)展研究中心黨組成員、辦公廳主任余斌出席會議并致辭。中智科學技術評價研究中心理事長、福建省新聞出版廣電局原黨組書記、藍皮書主編之一李閩榕作2019年《中國省域競爭力藍皮書》的主題報告。福建師范大學經(jīng)濟學院院長、藍皮書執(zhí)行主編黃茂興作2019《中國省域競爭力藍皮書》專題報告解讀。全國政協(xié)委員、中國社會科學院經(jīng)濟研究所原所長裴長洪研究員，國家發(fā)展和改革委員會國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所原所長肖金成研究員，國際歐亞科學院院士、中國科學中心秘書長趙新力研究員，中國國際經(jīng)濟交流中心信息部副部長王曉紅研究員，中國社會科學雜志社國際二部主任林躍勤研究員，中國社會科學院信息情報研究院經(jīng)濟室主任、編審卓麗洪作大會發(fā)言。社會科學文獻出版社總編輯楊群主持會議。

會議現(xiàn)場

從會上獲悉，最新年度的中國省域經(jīng)濟綜合競爭力孰強孰弱，日前已見分曉。藍皮書對2016-2017年中國內(nèi)地31個省級行政區(qū)的經(jīng)濟綜合競爭力進行綜合排名。結(jié)果顯示，2017年，廣東省、江蘇省和上海市名列全國31個省級行政區(qū)經(jīng)濟綜合競爭力前三甲。據(jù)悉，該藍皮書根據(jù)黨的十九大精神和2018年中央經(jīng)濟工作會議要求，按照新發(fā)展理念的要求，更加注重高質(zhì)量發(fā)展，更加注重區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，完善構建了由1個一級指標、9個二級指標、25個三級指標和210個四級指標組成的中國省域經(jīng)濟綜合競爭力評價指標體系。該藍皮書是由福建師范大學、社會科學文獻出版社等單位聯(lián)合攻關，具體由全國經(jīng)濟綜合競爭力研究中心福建師范大學分中心負責研究的第13部《中國省域競爭力藍皮書》。值得一提的是，從2014年起，《中國省域競爭力藍皮書》連續(xù)入選中國社會科學院授權使用“中國社會科學院創(chuàng)新工程學術出版項目”標識的優(yōu)秀皮書。

2016～2017年全國各省、市、區(qū)經(jīng)濟綜合競爭力各區(qū)段評價比較表

2017年全國31個省、區(qū)、市經(jīng)濟綜合競爭力處于上游區(qū)（1-10位）的依次為廣東省、江蘇省、上海市、北京市、浙江省、山東省、天津市、福建省、重慶市、河南省；排在中游區(qū)（11-20位）的依次為湖北省、四川省、安徽省、湖南省、河北省、遼寧省、陜西省、江西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、山西?。?strong>處于下游區(qū)（21-31位）的依次為海南省、吉林省、廣西壯族自治區(qū)、貴州省、黑龍江省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、云南省、青海省、甘肅省、西藏自治區(qū)。

2016年全國31個省、區(qū)、市經(jīng)濟綜合競爭力處于上游區(qū)（1-10位）的依次為廣東省、江蘇省、上海市、北京市、浙江省、山東省、天津市、福建省、河南省、重慶市；排在中游區(qū)（11-20位）的依次為湖北省、四川省、安徽省、湖南省、河北省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、江西省、吉林省、陜西省；處于下游區(qū)（21-31位）的依次為海南省、廣西壯族自治區(qū)、貴州省、山西省、寧夏回族自治區(qū)、黑龍江省、新疆維吾爾自治區(qū)、云南省、青海省、甘肅省、西藏自治區(qū)。

2016～2017年全國各省、市、區(qū)經(jīng)濟綜合競爭力評價比較表

注：括號內(nèi)的數(shù)字表示以2015年為基準，2016年部分省、市、區(qū)經(jīng)濟綜合競爭力排名升降變化位次，“+”表示排位上升，“-”表示排位下降。沒有數(shù)字說明該省份排名保持不變。

與2016年相比較，2017年排位上升的有5個省、區(qū)、市，上升幅度最大的是山西省，排位上升了4位，陜西省上升了3位，重慶市、黑龍江省和遼寧省均上升了1位；20個省、區(qū)、市排位沒有變化；排位下降的有6個省、區(qū)、市，下降幅度最大的是吉林省和內(nèi)蒙古自治區(qū)，排位下降了3位，河南省、廣西壯族自治區(qū)、貴州省和寧夏回族自治區(qū)均下降了1位。

2016-2017年期間，個別省、市、區(qū)經(jīng)濟綜合競爭力排位的升降出現(xiàn)了跨區(qū)段變化，表現(xiàn)在山西省由下游區(qū)跨入中游區(qū)，前進了4位；吉林省由中游區(qū)降入下游區(qū)，下降了3位。

從2016-2017年各省、市、區(qū)綜合競爭力得分升降來看，全國31個省、市、區(qū)中有23個省份的經(jīng)濟綜合競爭力得分出現(xiàn)上升趨勢，其中上升幅度最大的是陜西省，其次是山西省、廣東省、遼寧省、貴州省、黑龍江省和云南省。共有14個省份得分下降，下降幅度最大的是天津市?？傮w來看，2016-2017年全國各省市區(qū)的經(jīng)濟綜合競爭力得分總體表現(xiàn)穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)大起大落，呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的積極態(tài)勢。

不同地區(qū)之間經(jīng)濟綜合競爭力得分分布很不均衡，2017年，得分最低的西藏自治區(qū)只有不到第一名廣東省得分的一半。

2016～2017年全國4大區(qū)域經(jīng)濟綜合競爭力評價分值及分差比較表

從全國四大區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟綜合競爭力的差異分析來看，表現(xiàn)為以下特征：

（1）東部地區(qū)10個省份的經(jīng)濟綜合競爭力排位絕大部分都在上游區(qū)，只有河北省處于中游區(qū)以及海南省處于下游區(qū)。上游區(qū)的8個省份全國經(jīng)濟綜合競爭力排位比較穩(wěn)定，基本上沒有發(fā)生什么變化。這也說明東部地區(qū)各省份在全國處于絕對優(yōu)勢地位。但在東部地區(qū)的10個省份內(nèi)部，競爭格局也是不平衡的，最明顯的差距體現(xiàn)在海南省與其他省份之間。另外，同樣處在上游區(qū)的省份，競爭力也存在較大的差距。

（2）中部地區(qū)6個省份的經(jīng)濟綜合競爭力排位分布很不均衡，河南省處于上游區(qū)，山西省處在下游區(qū)外，其他4個省都處在中游區(qū)。與2016年相比，2017年河南省的綜合排位下降了1位，山西省上升了4位，其他省份排位并沒有變化。從競爭力得分來看，中部地區(qū)與東部地區(qū)得分差距較大，與西部地區(qū)之間得分差距較小。這說明從整體上而言，中部地區(qū)尚不具備明顯的競爭優(yōu)勢。從地區(qū)內(nèi)部的排位變化來看，中部地區(qū)各省份競爭力相對變化不明顯。

（3）西部地區(qū)12個省份的經(jīng)濟綜合競爭力排位大多數(shù)處在下游區(qū)，但是也有重慶市升入上游區(qū)，四川省、陜西省和內(nèi)蒙古自治區(qū)處于中游區(qū)，其他各省份處于明顯的競爭劣勢地位。從2016-2017年得分變化來看，西部地區(qū)平均得分變化不大，但延續(xù)了往年的變化趨勢，與東部地區(qū)的差距有所縮小，說明西部地區(qū)的競爭力在逐步提升。從西部地區(qū)12個省份的內(nèi)部排位來看，西部地區(qū)各省份之間的綜合競爭力排位相對穩(wěn)定，除了少數(shù)省份排位有所調(diào)整以外，沒有太大的變化。

（4）東北地區(qū)3個省份相對于其他地區(qū)，2017年競爭力變化不大，遼寧省仍然處于中游區(qū)，黑龍江省仍然處于下游區(qū)，但吉林省降入下游區(qū)，且排位的下降幅度較大。從東北地區(qū)內(nèi)部來看，三個省的排位相對較為穩(wěn)定。

創(chuàng)新是學術研究的終極目標和神圣使命，也是學術的生命之所在。中國省域競爭力藍皮書發(fā)布13年來，能夠持續(xù)得到社會各界的廣泛關注，其中重要的一點就是每年都做了大量的創(chuàng)新工作。那么，2019年藍皮書與2018年發(fā)布的省域競爭力藍皮書相比，它的突破與創(chuàng)新點體現(xiàn)在哪里呢？主要有以下三個方面：

（1）2019年《中國省域競爭力藍皮書》是在總結(jié)以往十二部藍皮書研究成果的基礎上，結(jié)合當前中國經(jīng)濟發(fā)展的新變局、新情況、新挑戰(zhàn)，深入分析當前我國省域經(jīng)濟綜合競爭力面臨的國內(nèi)外形勢、變化特點、發(fā)展趨勢及動因，專門開辟了“貿(mào)易保護主義下中國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展之路”這個專題，分別從應對全球貿(mào)易保護主義背景下中國宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行研究、中國對外開放的困境與出路研究、中國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究、中國金融業(yè)健康發(fā)展研究等方面內(nèi)容進行系統(tǒng)分析，深入追蹤研究了省域經(jīng)濟發(fā)展與中國區(qū)域經(jīng)濟綜合競爭力的內(nèi)在關系，為提升中國省域經(jīng)濟綜合競爭力提供有價值的決策依據(jù)。

（2）根據(jù)2019年中央經(jīng)濟工作會議精神，2019年《中國省域競爭力藍皮書》對評價指標體系再次作了微調(diào)，特別是對一小部分指標進行了更新、調(diào)整，力求使評價內(nèi)容能更好地反映中國省域經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量、效益和可持續(xù)增長。四級指標總數(shù)210個，保持不變。

（3）繼續(xù)加強對全國各省、市、區(qū)經(jīng)濟綜合競爭力在區(qū)域分布方面的深度分析。各省、市（區(qū)）經(jīng)濟綜合競爭力排位，反映出來的只是排序位差，上下位之間相差0.1分是相差1位，相差10分也是相差1位，不能反映各個位差之間的實際差距，自然也不能反映不同地區(qū)之間的實際差距。所以，2019年的藍皮書特別加強了對各省、市（區(qū)）經(jīng)濟綜合競爭力的實際差距及其均衡性問題進行深入研究和分析的內(nèi)容，為進一步分析當前我國區(qū)域經(jīng)濟差異提供了有益的參考借鑒。