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產(chǎn)業(yè)鏈恢復的破解之道

  作者:賀雪峰  編輯:紀海濤  來源:決策網(wǎng)時間:2020-04-08
如何進一步推動經(jīng)濟社會復蘇?

近期,中央多次召開工作部署會,打出一套統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的“組合拳”。國務院聯(lián)防聯(lián)控機制印發(fā)《關(guān)于進一步落實分區(qū)分級差異化防控策略的通知》。各地也都制定了促進企業(yè)復產(chǎn)復工和幫助農(nóng)民工轉(zhuǎn)移返崗的系列政策。如何進一步推動經(jīng)濟社會復蘇?

首先是在幫助企業(yè)逐步復產(chǎn)復工的基礎上,工作重點調(diào)整到恢復產(chǎn)業(yè)鏈,打通上下游,恢復生產(chǎn)流動體系。升級復產(chǎn)復工政策配套體系,在加大企業(yè)政策扶持的同時,將精力重點放到產(chǎn)業(yè)鏈恢復工作上,救企業(yè),更要救產(chǎn)業(yè),提早恢復產(chǎn)業(yè)鏈,從幫助恢復生產(chǎn)上幫助企業(yè),恢復配套體系,恢復訂單,避免產(chǎn)業(yè)流失。

其次是抓大也抓小,大小企業(yè)一起抓,上下游統(tǒng)籌抓。隨著規(guī)上企業(yè)和重點企業(yè)逐步復產(chǎn)復工,地方政府要立刻加大幫助中小企業(yè)復產(chǎn)復工,補短板,補空缺,推動產(chǎn)業(yè)體系復蘇。

三是改變勞動力輸送方式,從點對點輸送逐步過渡到公共交通輸送,勞動力流動從政策性流動逐步放寬到市場性流動,協(xié)調(diào)解決沿海重點企業(yè)缺工、中小企業(yè)不開工和內(nèi)地農(nóng)民工不流動問題。逐步放寬勞動力市場化流動是解決問題的根本辦法。

四是中西部地區(qū)加快企業(yè)復產(chǎn)復工,實現(xiàn)地區(qū)間協(xié)同發(fā)展。督促中西部地區(qū)加快本地企業(yè)復產(chǎn)復工,既解決農(nóng)民工就業(yè)問題,也可促使中西部地區(qū)的疫情防控體系轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)與沿海地區(qū)的防控體系對接,在輸出端打開勞動力流動通道,在輸入端建立勞動力流動的安全閥。

五是科學問責,為基層松綁,科學制定疫情防控標準,防止反彈,抓好統(tǒng)籌。在確保地方疫情可防可控的情況下,對基層減壓,避免過度問責。各級要抓好統(tǒng)籌,嚴格貫徹中央精神,防控與恢復生產(chǎn),不可偏廢。

六是各地加快從社會防控向精準防控轉(zhuǎn)型升級。避免“一刀切”地管死,做好分類分級分區(qū)管理,精準施策略,按照要求做好各方面工作。建議湖北之外的低風險地區(qū),全面采取勞動力市場化流動,用一點帶動全局,通過勞動力流動推動經(jīng)濟復蘇和社會放活。

(作者系武漢大學社會學系主任、武漢大學中國鄉(xiāng)村治理研究中心主任)

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