近年來,歙縣秉持“行知故里、教育強(qiáng)縣”的工作理念,堅(jiān)持“依法督導(dǎo)、服務(wù)為先”的工作方針,不斷完善教育督導(dǎo)機(jī)制、提升教育督導(dǎo)水平,2019年1月,歙縣榮獲“安徽省中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣”稱號。
一是全方位引領(lǐng),促管理制度化。重全盤設(shè)計(jì)。結(jié)合工作實(shí)踐,編印了《歙縣責(zé)任督學(xué)工作手冊》和《督導(dǎo)工作指導(dǎo)手冊》,涵蓋了督導(dǎo)制度、工作守則、督導(dǎo)流程、督查用表、考核要求、舉報(bào)記錄等各項(xiàng)內(nèi)容,印發(fā)了《歙縣中小學(xué)校(幼兒園)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作規(guī)程》,明確了亮證、檢查、記錄、反饋、整改、回訪、約談、問責(zé)等工作流程,為督導(dǎo)工作提供全方位指導(dǎo)。重框架搭建。制定了《歙縣中小學(xué)校督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)實(shí)施方案》,明確了責(zé)任督學(xué)的聘任條件、任期規(guī)定、聘任程序和責(zé)任督學(xué)培訓(xùn)、交流、獎懲制度,規(guī)定每個(gè)責(zé)任督學(xué)開展經(jīng)常性督導(dǎo)每月不少于1次,工作時(shí)間不少于半天。縣教育督導(dǎo)委員會對所聘任的責(zé)任督學(xué)頒發(fā)聘書和督學(xué)證,督導(dǎo)室統(tǒng)一制作“教育督導(dǎo)責(zé)任區(qū)督學(xué)公示牌”,懸掛在各學(xué)校校門顯眼位置。重結(jié)果評價(jià)。建立健全考核評價(jià)體系。根據(jù)《歙縣責(zé)任督學(xué)年度考核表》,對責(zé)任督學(xué)每年實(shí)行業(yè)績考核,考核結(jié)果與評優(yōu)評先、推薦任用等掛鉤。根據(jù)《歙縣中小學(xué)責(zé)任督學(xué)督導(dǎo)評估表》和《歙縣督學(xué)責(zé)任區(qū)學(xué)校督導(dǎo)評估表》,適時(shí)對督學(xué)責(zé)任區(qū)學(xué)校進(jìn)行考核評分。根據(jù)《歙縣中小學(xué)校幼兒園教育管理工作督導(dǎo)考核評估實(shí)施方案》,對中小學(xué)校和幼兒園每學(xué)年組織一次督導(dǎo)評估,考核成績作為校長、幼兒園園長評優(yōu)評先、提拔任用的重要依據(jù)。
二是多層次保障,促隊(duì)伍專業(yè)化。筑牢三級網(wǎng)絡(luò)。縣教育督導(dǎo)委員會辦公室設(shè)主任和副主任各1名,配備工作人員4人。第一屆責(zé)任督學(xué)22人任期結(jié)束后,2017年4月,新一屆教育督導(dǎo)委員會重新聘任責(zé)任督學(xué)25人,其中專職督學(xué)6人、兼職督學(xué)19人,任期3年。2018年4月,完成56名學(xué)校督導(dǎo)員的聘任工作。目前,全縣已經(jīng)形成了教育督導(dǎo)室、督學(xué)責(zé)任區(qū)、學(xué)校督導(dǎo)員三級教育督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)體系。嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻。把好責(zé)任督學(xué)和學(xué)校督導(dǎo)員的準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)持擇優(yōu)選聘,最大程度在知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等方面合理配置。目前,我縣督學(xué)隊(duì)伍主要由教育行政管理人員、優(yōu)秀校(園)長、優(yōu)秀教研員、骨干教師、學(xué)科帶頭人、人大代表、政協(xié)委員等組成,中高級職稱約占90%,人員整體素質(zhì)高,能充分發(fā)揮在各領(lǐng)域的引領(lǐng)作用。夯實(shí)學(xué)習(xí)平臺。堅(jiān)持“先培訓(xùn),后上崗”的原則,近三年先后組織專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)或經(jīng)驗(yàn)交流會10余場。在歙縣教育局信息公開網(wǎng)開設(shè)“教育督導(dǎo)”專欄,建立責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)微信群、QQ群,利用信息化工具,為全體督學(xué)隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)交流提供方便。注意借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),組織責(zé)任督學(xué)代表到合肥瑤海等地區(qū)考察學(xué)習(xí),并邀請專家為全縣責(zé)任督學(xué)和學(xué)校督導(dǎo)員授課培訓(xùn),提升督導(dǎo)人員專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。
三是寬領(lǐng)域覆蓋,促形式多樣化。周期性督導(dǎo)。開展“一月一主題”的定期督導(dǎo)。圍繞教育中心工作,先后針對中小學(xué)落實(shí)課程計(jì)劃、現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)、督學(xué)責(zé)任區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、創(chuàng)建教育試驗(yàn)區(qū)、創(chuàng)建全國文明縣城、學(xué)生防溺水、新學(xué)期開學(xué)、中高考準(zhǔn)備、學(xué)校安全管理、校園反欺凌等多個(gè)主題開展了督導(dǎo)。近年來,責(zé)任督學(xué)平均每年到校督導(dǎo)達(dá)百余次,提升了學(xué)校整體辦學(xué)水平。推薦性督導(dǎo)。注意在督導(dǎo)中發(fā)掘?qū)W校發(fā)展的閃光點(diǎn),總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)“一校一品”特色學(xué)校建設(shè)。例如,街口、璜田中心學(xué)校聘請非遺徽劇項(xiàng)目傳承人定期開展教學(xué),2017年中央電視臺綜合頻道大型綜藝節(jié)目《中國影像方志》在徽劇發(fā)祥地歙南街源拍攝“徽劇進(jìn)校園”活動場景;行知學(xué)校的徽雕、歙硯制作等民間傳統(tǒng)工藝入圍第二批全國職業(yè)院校民族文化傳承與創(chuàng)新示范專業(yè)點(diǎn)名單;新安中學(xué)、新安小學(xué)、歙縣二中、歙州學(xué)校等大力發(fā)展校園足球,先后被評為全國青少年足球特色學(xué)校;行知學(xué)校和行知小學(xué)積極開展愛國主義教育,將國防教育納入素質(zhì)教育范疇,被教育部認(rèn)定為國防教育特色學(xué)校。專項(xiàng)性督導(dǎo)。先后開展了學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)設(shè)施設(shè)備管理與使用、行知教育思想研究、義務(wù)教育均衡發(fā)展、創(chuàng)建文明校園、師德師風(fēng)建設(shè)、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校20條底線達(dá)標(biāo)、教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測等10多項(xiàng)專項(xiàng)督導(dǎo)。通過專項(xiàng)督導(dǎo)調(diào)研,及時(shí)匯總整理學(xué)校存在的共性問題,針對邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村教師安居、城區(qū)學(xué)校大班額、農(nóng)村幼兒園“入園難、入園貴”等問題提出科學(xué)可行的建議,為政府決策提供了參考,推動了《歙縣人民政府關(guān)于教育資源整合方案》等文件的出臺及邊遠(yuǎn)學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍等一批學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。
(歙縣政府辦 汪瑤)