1月13日上午,安徽省十四屆人大一次會議開幕,安徽省長王清憲作《政府工作報告》。王清憲在總結(jié)過去五年工作和今后五年發(fā)展時說,過去五年,安徽的發(fā)展的確令人鼓舞;未來五年,安徽的發(fā)展一定更有看頭!
在《政府工作報告》中,不僅總結(jié)了過去五年的發(fā)展成就,提出了未來五年的發(fā)展目標(biāo)和工作部署,也有很多令人鼓舞、很提氣的金句。決策雜志融媒體記者從《政府工作報告》中摘錄部分精彩內(nèi)容,一起來看。
圖源:安徽日報
生產(chǎn)總值達(dá)到4.5萬億元左右
過去5年,安徽經(jīng)濟實力實現(xiàn)重大跨越,全省生產(chǎn)總值連跨2個萬億元臺階、達(dá)到4.5萬億元左右,人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬美元。糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在800億斤以上,躍升到全國第4位。社會消費品零售總額突破2萬億元,進(jìn)出口總額突破1千億美元。安徽經(jīng)濟實現(xiàn)從“總量居中、人均靠后”向“總量靠前、人均居中”的歷史性轉(zhuǎn)變。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展成效顯著,鄉(xiāng)村全面振興開局良好,常住人口城鎮(zhèn)化率突破60%。居民人均可支配收入從23984元增加到32600元左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)347.7萬人。
區(qū)域創(chuàng)新能力從全國第10位躍升至第7位
科技創(chuàng)新策源地建設(shè)實現(xiàn)重大突破。新興產(chǎn)業(yè)聚集地建設(shè)取得重大進(jìn)展。改革開放新高地建設(shè)邁出重大步伐。經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)建設(shè)取得重大成效。
合肥綜合性國家科學(xué)中心啟動建設(shè),全國首個國家實驗室落戶安徽,已建在建擬建大科學(xué)裝置12個。量子通信、量子計算、核聚變等領(lǐng)域原創(chuàng)成果世界領(lǐng)先,動態(tài)存儲芯片、制版光刻設(shè)備、制造EDA軟件等突破關(guān)鍵核心技術(shù),區(qū)域創(chuàng)新能力從全國第10位躍升至第7位。全省高技術(shù)制造業(yè)增加值年均增長19.6%,全球10%的筆記本電腦、20%的液晶顯示屏在安徽制造。
高鐵里程全國第一
服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超50%,數(shù)字經(jīng)濟增加值突破1萬億元。寄托安徽人民千百年夢想的引江濟淮工程通水通航。高鐵里程全國第1,市市通高鐵、縣縣通高速、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通5G全面實現(xiàn)。
形成產(chǎn)業(yè)鏈招商主形態(tài),推出場景招商新模式
2022年,安徽打出招商引資、招才引智新攻勢。落實季末工作會議和季首重大項目開工制度,深化投資“賽馬”、“管行業(yè)必須管投資”、多部門常態(tài)化要素會商等機制,全方位大抓投資的工作格局進(jìn)一步形成。堅持把招商引資、招才引智作為投資工作主抓手,建立覆蓋十大新興產(chǎn)業(yè)的主題基金和商協(xié)會,基本建成市場化、專業(yè)化招商力量體系,形成產(chǎn)業(yè)鏈招商主形態(tài),推出場景招商新模式。通過招商引資,新開工50億元以上制造業(yè)項目56個、比上年增加51個,其中百億元以上制造業(yè)項目10個、比上年增加8個。
“科大硅谷”啟動運行,培養(yǎng)“五懂”復(fù)合型人才
科技創(chuàng)新勢能加快向發(fā)展動能轉(zhuǎn)化。全社會研發(fā)投入強度2.5%左右,每萬人口有效發(fā)明專利擁有量23.7件??萍汲晒D(zhuǎn)化成效顯著,吸納技術(shù)合同成交額增長40%左右。為打造科技體制改革“試驗田”,推動科創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,“科大硅谷”啟動運行。為培養(yǎng)“懂科技、懂產(chǎn)業(yè)、懂資本、懂市場、懂管理”的復(fù)合型科技產(chǎn)業(yè)組織人才,中國科大科技商學(xué)院掛牌成立。企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位得到加強,凈增國家級高新技術(shù)企業(yè)3900家左右,新增國家企業(yè)技術(shù)中心4家。滁州、安慶高新區(qū)升級為國家級高新區(qū)。人才隊伍持續(xù)加強,115人入選國家級人才計劃,新增高技能人才12.8萬人。
安徽乘勢而上、聚勢而強的信心和底氣
以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,進(jìn)一步釋放安徽在經(jīng)濟地理上承東啟西、連南接北的巨大潛力;長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略疊加,為安徽高水平開放筑起了強大勢能;多年來培育的科技創(chuàng)新能力,為安徽高質(zhì)量發(fā)展積淀了深厚底蘊;快速壯大的新興產(chǎn)業(yè)集群,為安徽高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實支撐;全省上下奮發(fā)有為、爭先進(jìn)位的精神狀態(tài),投資者看好安徽、投資安徽的旺盛勢頭,給了我們順勢而為、乘勢而上、聚勢而強的極大信心和底氣。
圖源:安徽日報
到2027年,全省經(jīng)濟總量向7萬億元沖刺
到2027年,全省經(jīng)濟總量向7萬億元沖刺,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到11萬元以上,經(jīng)濟實力、科技實力、綜合實力全面增強,為到2035年基本建成現(xiàn)代化美好安徽奠定堅實基礎(chǔ)。
開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,創(chuàng)新安徽建設(shè)取得新突破。
加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,共進(jìn)安徽建設(shè)取得新突破。
促進(jìn)人與自然和諧共生,推動發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,美麗安徽建設(shè)取得新突破。
深化市場化改革,推進(jìn)高水平開放,開放安徽建設(shè)取得新突破。
扎實推進(jìn)共同富裕,持續(xù)增進(jìn)民生福祉,幸福安徽建設(shè)取得新突破。
建立全省招大引強“賽馬”激勵機制
緊緊抓住制造業(yè)投資不松手。先進(jìn)制造業(yè)是安徽加快高質(zhì)量發(fā)展最硬的底盤,要靠擴大投資優(yōu)化存量、做大增量。進(jìn)一步完善和創(chuàng)新招商引資工作機制,建立全省招大引強“賽馬”激勵機制,大力招引世界500強、全國制造業(yè)百強、行業(yè)隱形冠軍、獨角獸等企業(yè)。積極引進(jìn)培育專精特新和“四新”經(jīng)濟企業(yè),更加注重在項目引進(jìn)中對技術(shù)創(chuàng)新團隊的招引。創(chuàng)新招商方式,“一鏈一策”建立定向招引機制,聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實施產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)招商,定期開展新材料、信息軟件、人工智能等領(lǐng)域應(yīng)用場景招商。
擴容升級“徽動消費”行動,著力改善消費條件,創(chuàng)新消費場景。積極承接旅游消費釋放,全面推進(jìn)安徽旅游升級發(fā)展。通過供給創(chuàng)新培育消費新增長點,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+社會服務(wù)”等新模式,支持新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)等消費。加大骨干商貿(mào)流通企業(yè)引育,新增限額以上企業(yè)1000家。
推動科技、產(chǎn)業(yè)、資本直通
強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,推動創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚。健全前沿科技研發(fā)“沿途下蛋”機制。深化職務(wù)科技成果所有權(quán)賦權(quán)改革,建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績效為導(dǎo)向的分類評價體系。通過建設(shè)“科大硅谷”,發(fā)揮中國科大、中科院合肥物質(zhì)研究院、合工大等高校院所作用,集聚全球科技創(chuàng)新要素。通過辦好中國科大科技商學(xué)院,培養(yǎng)復(fù)合型科技產(chǎn)業(yè)組織人才,為走好“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”路子提供支撐。通過建設(shè)羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等平臺,強化要素匯聚耦合,推動科技、產(chǎn)業(yè)、資本直通。通過“科大硅谷”、中國科大科技商學(xué)院、羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相互賦能,推動科研機構(gòu)、高校院所、大科學(xué)裝置與企業(yè)、資本的協(xié)同創(chuàng)新,打造科技創(chuàng)新策源地與新興產(chǎn)業(yè)聚集地融合發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)。
深入實施科技創(chuàng)新“栽樹工程”,堅持以基礎(chǔ)研究引領(lǐng)應(yīng)用研究,以應(yīng)用研究倒逼基礎(chǔ)研究,實施重大基礎(chǔ)研究項目100項。瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)需求,統(tǒng)籌建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究院20家。推動全省域科技力量優(yōu)化布局,啟動全省應(yīng)用場景一體化大市場建設(shè),支持各市發(fā)展各具特色的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。
培育形成4個萬億級和10個千億級產(chǎn)業(yè)
推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到30%左右。實施重大新興產(chǎn)業(yè)基地新一輪三年規(guī)劃,推進(jìn)一批重大工程和專項。進(jìn)一步完善十大新興產(chǎn)業(yè)工作推進(jìn)機制,強化產(chǎn)業(yè)組織功能,促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)集群在各市間的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,引導(dǎo)市縣做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群、完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
提升人工智能、集成電路產(chǎn)業(yè)在軟件、材料、設(shè)備等環(huán)節(jié)自主可控能力,突出“芯”“車”聯(lián)動推進(jìn)新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車全產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè),聚焦光伏突破加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,裝備制造業(yè)營業(yè)收入向萬億元沖刺,新一代信息技術(shù)、新材料產(chǎn)業(yè)突破5000億元。
支持專精特新企業(yè)“卡位入鏈”,形成更多獨門絕技。做大創(chuàng)新型中小企業(yè)“塔基”,做強國家級小巨人企業(yè)“塔尖”,讓專精特新企業(yè)成為安徽制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的堅實支撐,成為龍頭企業(yè)成長壯大的深厚土壤。
深化畝均效益評價,落實用地、用能、創(chuàng)新要素與畝均效益掛鉤政策,全面推開占地5畝以上的工業(yè)企業(yè)畝均效益評價,探索開展服務(wù)業(yè)企業(yè)畝均效益評價。深入推進(jìn)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”,培育“安徽工業(yè)精品”100個左右,爭創(chuàng)“中國質(zhì)量獎”。
積極培育特級資質(zhì)企業(yè),增強建筑業(yè)高端市場設(shè)計和施工能力,支持優(yōu)質(zhì)建筑企業(yè)參與高精尖工程建設(shè)。推動裝配式建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)建設(shè),加快全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
推進(jìn)企業(yè)上市“迎客松行動”計劃,新增上市企業(yè)30家以上
實施深化國資國企改革專項行動,持續(xù)推進(jìn)從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變。發(fā)揮省國有資本投資公司平臺作用,加大新基建、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域布局。推動國有企業(yè)混合所有制改革和整合重組,支持省屬企業(yè)與國內(nèi)國際一流企業(yè)合資合作,打造具有國際競爭力和影響力的大企業(yè)、大集團。
實施民營龍頭企業(yè)倍增行動計劃,讓民營經(jīng)濟在安徽高質(zhì)量發(fā)展中彰顯更亮風(fēng)采。持續(xù)放寬和規(guī)范市場準(zhǔn)入,依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。構(gòu)建親清政商關(guān)系,建立政商交往正負(fù)面清單,傾心傾力為民營企業(yè)解難題、辦實事,讓尊重、理解和成全企業(yè)家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造,成為弘揚企業(yè)家精神最鮮明的態(tài)度和最有力的行動。
對標(biāo)一流持續(xù)推出創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境舉措,堅決落實“十做到”“十嚴(yán)禁”。健全常態(tài)化閉環(huán)式解決企業(yè)反映問題工作機制,做到企業(yè)訴求“一口收辦”。實施企業(yè)提質(zhì)降本行動。設(shè)立普惠型小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償引導(dǎo)資金,新增小微企業(yè)貸款2000億元以上。
推進(jìn)企業(yè)上市“迎客松行動”計劃,新增上市企業(yè)30家以上。高效運營省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,支持風(fēng)險投資創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展,擴大市場化基金培育引進(jìn),構(gòu)建更加繁茂的“基金叢林”。健全融資助企便民服務(wù)長效機制。
引導(dǎo)推動國內(nèi)外大企業(yè)、大集團參與皖北千億級產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)
推進(jìn)合肥都市圈提質(zhì)升級,加快合六經(jīng)濟走廊、合淮產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè),啟動建設(shè)合六(金安)市際合作園區(qū)。推動皖北新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化加快突破、引領(lǐng)經(jīng)濟社會全面加快發(fā)展,引導(dǎo)推動國內(nèi)外大企業(yè)、大集團參與皖北綠色食品、新材料、新能源和節(jié)能環(huán)保等7條千億級產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè);支持皖北中心城市能級提升和縣城建設(shè),促進(jìn)江淮運河在皖北更好發(fā)揮綜合效益。發(fā)揮長江沿岸城市區(qū)位、交通、生態(tài)等優(yōu)勢,增強產(chǎn)業(yè)人口集聚能力,推進(jìn)組團式發(fā)展。支持皖西大別山革命老區(qū)振興發(fā)展,推動六安市與上海市對口合作取得更大成效。高品質(zhì)建設(shè)皖南國際文化旅游示范區(qū),整體聯(lián)動推進(jìn)生態(tài)型、國際化休閑度假旅游目的地建設(shè)。
引導(dǎo)大家擺脫“老套路”、跳出“舒適區(qū)”
全面建立公共政策兌現(xiàn)“免申即享”“即申即享”和政策資金“一鍵送達(dá)”長效機制。深入推進(jìn)以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維改造政府工作流程,增強工作系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。完善部門間相互支持、密切配合、信息共享聯(lián)動機制,推進(jìn)跨地域、跨部門、跨層級橫向統(tǒng)籌和縱向協(xié)同。
深化政府公務(wù)人員專業(yè)化能力提升行動,提升完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念的能力。倡導(dǎo)干什么學(xué)什么,善用市場的邏輯謀事、資本的力量干事、平臺的思維成事。尊重基層實踐探索,推行典型引路工作方式,引導(dǎo)大家擺脫“老套路”、跳出“舒適區(qū)”。增強“慢進(jìn)是退、不進(jìn)更是退”的緊迫感,完善干部擔(dān)當(dāng)作為激勵和保護機制,旗幟鮮明為改革創(chuàng)新者壯膽,為擔(dān)當(dāng)作為者撐腰。
落實全面從嚴(yán)治黨要求,深化廉潔政府建設(shè),持續(xù)深化“一改兩為”。深入實施政府履約踐諾行動,有約必履,有諾必踐,說話算數(shù)。
新發(fā)展格局把安徽推上了加快高質(zhì)量發(fā)展的新風(fēng)口,火熱的奮斗在召喚著我們!