“安徽搶抓國(guó)家重大戰(zhàn)略機(jī)遇,主動(dòng)靠上去、全力融進(jìn)去。”
“安徽借上了長(zhǎng)三角的‘東風(fēng)’、搭上了一體化的‘快車’,是最大的發(fā)展紅利、最大的發(fā)展動(dòng)能。”
決策雜志(微信ID:juecezazhi)梳理發(fā)現(xiàn),履新安徽省委書記70多天來(lái),韓俊密集開(kāi)展基層調(diào)研,廣泛會(huì)見(jiàn)各界客商,多次強(qiáng)調(diào)了長(zhǎng)三角一體化對(duì)安徽發(fā)展的重要戰(zhàn)略意義。
今年是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略5周年,是習(xí)近平總書記在合肥主持召開(kāi)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)3周年。韓俊強(qiáng)調(diào),全省上下要把融入長(zhǎng)三角擺在更加突出的位置,強(qiáng)力推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化向縱深發(fā)展。
在調(diào)研、會(huì)議等多個(gè)場(chǎng)合,長(zhǎng)三角一體化成為高頻率出現(xiàn)的關(guān)鍵詞之一。這項(xiàng)工作,韓俊為何多次專門“點(diǎn)題”強(qiáng)調(diào)?
今天,策叔帶你一起來(lái)看。
“最大紅利、最大動(dòng)能”
長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,對(duì)安徽來(lái)說(shuō)意味著什么?
3月16日,韓俊履新安徽省委書記后調(diào)研的第一站,來(lái)到了六安市金寨縣,他在調(diào)研中強(qiáng)調(diào),“新征程上,我們要堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向,以大無(wú)畏的犧牲精神,繼往開(kāi)來(lái),艱苦奮斗,緊抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略的重大歷史機(jī)遇,順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,在建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽上邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐、取得更大的成就?!?
這是韓俊在調(diào)研中首次明確提及長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。
上海市黨政代表團(tuán)來(lái)安徽考察
3月17日,上海市黨政代表團(tuán)來(lái)皖考察,這是今年長(zhǎng)三角滬蘇浙皖相互“走親戚”的啟動(dòng)之旅。4天后的3月21日,江蘇省黨政代表團(tuán)來(lái)皖考察。
在皖滬、皖蘇交流座談會(huì)上,韓俊說(shuō),習(xí)近平總書記對(duì)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展高度重視,親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略,長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略為安徽注入巨大動(dòng)能,安徽獲得的政策紅利巨大、受益巨大。
江蘇省黨政代表團(tuán)來(lái)安徽考察
兩個(gè)“巨大”,凸顯了長(zhǎng)三角一體化發(fā)展給安徽帶來(lái)的影響力之深、推動(dòng)力之強(qiáng)。
決策雜志(微信ID:juecezazhi)注意到,在安徽省內(nèi)各地市調(diào)研中,韓俊也多次“點(diǎn)題”長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。
滁州市和馬鞍山市是安徽融入長(zhǎng)三角一體化的“橋頭堡”。4月6日至7日,韓俊在兩市調(diào)研期間,特別強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展是當(dāng)前安徽面臨的最大紅利、最大勢(shì)能”。
在滁州,韓俊專門調(diào)研了中新蘇滁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),該園區(qū)是中新兩國(guó)、蘇皖兩省、蘇滁兩市合作共建園區(qū)。韓俊勉勵(lì)當(dāng)?shù)匾敖钖|風(fēng)、搭平臺(tái)、抓機(jī)遇”,打造省際合作的典范,成為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的引領(lǐng)性、標(biāo)志性成果。
韓俊在滁州市調(diào)研
5月17日,韓俊首次以安徽省推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的身份,主持召開(kāi)了長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)暨安徽省推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會(huì)議。會(huì)上,韓俊指出,“安徽加入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展是習(xí)近平總書記親自關(guān)心、親自推動(dòng)的結(jié)果。安徽借上長(zhǎng)三角的‘東風(fēng)’、搭上一體化的‘快車’,是最大的發(fā)展紅利、最大的發(fā)展動(dòng)能?!?
為什么要特別強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)三角一體化對(duì)安徽發(fā)展的“兩個(gè)最大”?
首先從區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局和資源要素集聚來(lái)看。以上海為龍頭的長(zhǎng)三角地區(qū),在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的新發(fā)展格局中,是鏈接國(guó)內(nèi)與國(guó)際市場(chǎng)的門戶,是全球高端經(jīng)濟(jì)要素、高能級(jí)市場(chǎng)主體、高層次人才和全球資本的集聚地、配置地,也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開(kāi)放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一,是強(qiáng)勁活躍的增長(zhǎng)極。而安徽是這個(gè)增長(zhǎng)極不可分割的重要組成部分。
其次從安徽“融長(zhǎng)入圈”來(lái)看。安徽全面融入長(zhǎng)三角一體化后,就能乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為,借力長(zhǎng)三角嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈、參與高端供應(yīng)鏈分工。安徽新能源汽車與智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,就是發(fā)展紅利的經(jīng)典例證之一。
再?gòu)拈L(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略5年實(shí)踐來(lái)看。一組數(shù)據(jù),清晰印證了這個(gè)“最大動(dòng)能”對(duì)安徽發(fā)展的帶動(dòng)力。長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略的5年,是安徽加快實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的5年:安徽經(jīng)濟(jì)總量邁上4萬(wàn)億元新臺(tái)階,2022年全省GDP達(dá)到4.5萬(wàn)億,占長(zhǎng)三角的比重達(dá)到16%,比2018年提高了1.8個(gè)百分點(diǎn);區(qū)域創(chuàng)新能力由2018年的全國(guó)第10位上升至2022年的第7位;2022年進(jìn)出口總額達(dá)到7530億元,比2018年增長(zhǎng)81.5%,占長(zhǎng)三角比重提高1.2個(gè)百分點(diǎn);合肥聯(lián)通長(zhǎng)三角主要城市的2小時(shí)高鐵交通圈全面形成。
但經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的改變,只是一個(gè)層面。數(shù)據(jù)變化的背后,是安徽樹(shù)立起嶄新的區(qū)域形象和新的發(fā)展歷史方位,“安徽正處在厚積薄發(fā)、動(dòng)能強(qiáng)勁、大有可為的上升期關(guān)鍵期”。
安徽的強(qiáng)勁上升表現(xiàn)在哪里?這里面蘊(yùn)涵的內(nèi)容有很多,但從長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化來(lái)看,“揚(yáng)皖所長(zhǎng)”也正是安徽的優(yōu)勢(shì)所在。
四個(gè)“揚(yáng)皖之長(zhǎng)”
一體化發(fā)展中要“揚(yáng)皖所長(zhǎng)”,首先是明確安徽“長(zhǎng)”在哪兒?
5月17日,在安徽省推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會(huì)議上,韓俊深刻分析了安徽的四個(gè)“長(zhǎng)”和要做好的四篇大文章。
一是要揚(yáng)“創(chuàng)新活躍強(qiáng)勁”之長(zhǎng),做好加快創(chuàng)新要素高效集聚大文章。
創(chuàng)新是安徽的“金字招牌”,國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置、科大硅谷、合肥科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)等重大戰(zhàn)略平臺(tái)相互疊加。4月24日,韓俊在深入推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)、加快打造科技創(chuàng)新策源地工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),安徽的高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)加速集聚,重大原創(chuàng)成果持續(xù)涌現(xiàn),科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平快速提升,科技產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展蓄勢(shì)聚力,創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā),在全國(guó)創(chuàng)新格局中的地位和重要性進(jìn)一步凸顯。
安徽將創(chuàng)新型省份建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的“旗幟性抓手”,與滬蘇浙共同強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,共同推動(dòng)“卡脖子”技術(shù)突破,共同推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,打造長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體,增強(qiáng)科技創(chuàng)新自立自強(qiáng)能力。
圍繞建設(shè)科技創(chuàng)新策源地,韓俊多次強(qiáng)調(diào),“要在打造一流創(chuàng)新生態(tài)上當(dāng)好示范,完善教育、科技、人才一體推進(jìn)機(jī)制,健全科技投入機(jī)制,真正像打造一流營(yíng)商環(huán)境一樣打造創(chuàng)新環(huán)境?!蓖瑫r(shí),也要加強(qiáng)與相關(guān)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)的交流合作,加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度,做好產(chǎn)學(xué)研協(xié)同與產(chǎn)教深度融合文章,全力吸引創(chuàng)新要素在安徽集聚,進(jìn)一步推動(dòng)安徽創(chuàng)新能力上一個(gè)大臺(tái)階。
韓俊在蕪湖市調(diào)研
二是要揚(yáng)“制造特色鮮明”之長(zhǎng),做好深化產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接協(xié)作大文章。
安徽的制造業(yè)很“燃”也很“硬核”,全球10%的筆記本電腦、20%的液晶顯示屏在安徽生產(chǎn),全國(guó)每3臺(tái)冰箱、4臺(tái)洗衣機(jī)、5臺(tái)空調(diào)就有1臺(tái)是安徽制造;2022年,安徽新能源汽車產(chǎn)量居全國(guó)第7位,到2025年,安徽打造萬(wàn)億級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)集群。集成電路、新型顯示、新能源汽車、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)向安徽集聚,在多個(gè)領(lǐng)域樹(shù)立起具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)地標(biāo)、產(chǎn)業(yè)形象。
在一體化進(jìn)程中,如何深化與滬蘇浙的產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接協(xié)作?韓俊強(qiáng)調(diào),安徽要“堅(jiān)持自主培育與主動(dòng)承接相結(jié)合,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),把共建產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)作為有效載體,加快皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè),進(jìn)一步補(bǔ)鏈、固鏈、強(qiáng)鏈。”
韓俊在安慶市調(diào)研
三是揚(yáng)“生態(tài)資源良好”之長(zhǎng),做好良好生態(tài)環(huán)境價(jià)值轉(zhuǎn)化大文章。
安徽生態(tài)資源豐富,正著力打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū),這也是安徽為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展提供的生態(tài)紅利。韓俊指出,要“協(xié)同保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài),協(xié)同改善環(huán)境質(zhì)量,協(xié)同健全生態(tài)文明制度體系”。同時(shí),要注重價(jià)值轉(zhuǎn)化,“把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”。
因此,安徽需要?jiǎng)?chuàng)新旅游發(fā)展思路,大力引客入皖,加快建設(shè)“大黃山”生態(tài)型國(guó)際化世界級(jí)休閑度假旅游目的地,打造長(zhǎng)三角(安徽)生態(tài)綠色康養(yǎng)基地;大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,培育壯大民宿經(jīng)濟(jì),打造長(zhǎng)三角休閑旅游的“后花園”。安徽還要發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),做好“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾、畜頭肉尾”增值文章,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面提質(zhì)增效,打造長(zhǎng)三角乃至全國(guó)有重要影響力的“大糧倉(cāng)、大廚房”。
實(shí)際上,不管是“后花園”還是“大廚房”,都是安徽在長(zhǎng)三角一體化中做好生態(tài)環(huán)境價(jià)值轉(zhuǎn)化要著力的方向。
四是揚(yáng)“內(nèi)陸腹地廣闊”之長(zhǎng),做好擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放能級(jí)的大文章。
安徽承東啟西,具有連接滬蘇浙、輻射中西部?jī)蓚€(gè)扇面的區(qū)位優(yōu)勢(shì),是長(zhǎng)三角與中部地區(qū)的戰(zhàn)略鏈接,是兩大國(guó)家戰(zhàn)略唯一的交集地區(qū)。在這樣的經(jīng)濟(jì)地理上,安徽處在經(jīng)濟(jì)幾何中心的位置上,以合肥為圓心,500公里為半徑畫一個(gè)圈,集聚了全國(guó)30%的人口、35%的經(jīng)濟(jì)總量和40%的消費(fèi)市場(chǎng);如果以1000公里為半徑,就覆蓋了90%的經(jīng)濟(jì)總量。
但要發(fā)揮出這樣的區(qū)位優(yōu)勢(shì),安徽就要“加密擴(kuò)容開(kāi)放通道,加強(qiáng)東西橫向大通道和長(zhǎng)江以北交通等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局,加快建設(shè)綜合性智慧化物流交通體系。積極對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略,進(jìn)一步提升開(kāi)放外向度?!?
韓俊在阜陽(yáng)市調(diào)研
在安徽全省域深度融入長(zhǎng)三角一體化的同時(shí),更要格外重視省內(nèi)區(qū)域間的均衡發(fā)展。5月18日至19日,韓俊在阜陽(yáng)市調(diào)研期間特別強(qiáng)調(diào),皖北地區(qū)要加快跟上全省乃至長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展步伐。
在部署加快皖北地區(qū)全面振興的舉措時(shí),第一條就是搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇,發(fā)揮區(qū)位、交通、市場(chǎng)、資源等優(yōu)勢(shì),主動(dòng)靠上去、全力融進(jìn)去,努力實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展。
四個(gè)“之長(zhǎng)”,既彰顯了安徽特色,也展現(xiàn)了安徽自信,為安徽在長(zhǎng)三角一體化大局中找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)提供了指引。
韓俊在宣城市調(diào)研。宣城市是安徽省唯一與蘇浙兩省都毗鄰的地市,是安徽融入長(zhǎng)三角一體化的最前沿。
緊扣兩個(gè)關(guān)鍵詞
指明安徽優(yōu)勢(shì)的同時(shí),也闡述了安徽下一步如何推動(dòng)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的主攻方向。圍繞一體化和高質(zhì)量?jī)蓚€(gè)關(guān)鍵詞,可以感受到安徽的清晰導(dǎo)向和積極作為。
首先是在“主動(dòng)融入”中實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展。
在與上海、江蘇黨政代表團(tuán)交流中,韓俊都表示,安徽要“主動(dòng)靠上去、全力融進(jìn)去”。
在長(zhǎng)三角一體化中,滬蘇浙地區(qū)產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚,安徽將緊緊抓住產(chǎn)業(yè)外溢的機(jī)遇,加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引力度。韓俊強(qiáng)調(diào),要“搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,積極開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈招商,特別要開(kāi)拓思路,加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)招引力度,力爭(zhēng)落地更多牽動(dòng)性大項(xiàng)目。”
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在2022年,滬蘇浙在皖投資的在建億元以上項(xiàng)目個(gè)數(shù),比2018年增長(zhǎng)了50.7%,實(shí)際到位資金超過(guò)萬(wàn)億,占全省投資資金的比重近60%。
其次是在“對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)”中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
高質(zhì)量發(fā)展是現(xiàn)代化建設(shè)的首要任務(wù)。長(zhǎng)三角是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地,也是改革創(chuàng)新的高地,有一系列走在全國(guó)前列的好做法、好經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)。
3月29日,安徽省委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議上,韓俊指出,要對(duì)標(biāo)滬蘇浙優(yōu)化人才政策,打造吸引各類人才高地。4月19日,在省轄市市委書記、市長(zhǎng)一季度工作會(huì)議上,韓俊再次強(qiáng)調(diào)要搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,在項(xiàng)目建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境打造、社會(huì)民生工作等方面,全面與滬蘇浙展開(kāi)對(duì)標(biāo)。
對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)滬蘇浙,安徽已開(kāi)展了多年,特別是2020年8月,習(xí)近平總書記在合肥主持召開(kāi)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)以來(lái),安徽從省直部門到16地市、104個(gè)縣市區(qū),都在全面貫徹與滬蘇浙等高對(duì)接的思維理念,開(kāi)展干部人才交流,研究提出了契合地方實(shí)際、彰顯優(yōu)勢(shì)特色、有針對(duì)性的對(duì)照學(xué)習(xí)指標(biāo)體系和具體舉措,使得全面融入落到實(shí)處。
安徽與滬蘇浙有廣泛的利益交匯點(diǎn),只有全面推動(dòng)合作共贏,才能畫好高質(zhì)量一體化的“最大同心圓”。
5年來(lái)的實(shí)踐也充分證明,高質(zhì)量一體化的深入推進(jìn),將進(jìn)一步破除區(qū)域壁壘,從南邊的G60科創(chuàng)走廊到北邊的滬寧合創(chuàng)新發(fā)展帶,都在著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈資金鏈人才連加速融合,在蘇滬浙皖協(xié)同中創(chuàng)造出更多的發(fā)展紅利,各方都能從中收益。
新征程上,推動(dòng)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展,需要同頻共振的聯(lián)動(dòng),更要有常來(lái)常往的互動(dòng)。2023年,長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)將在安徽舉行,滬蘇浙皖主要領(lǐng)導(dǎo)將再次聚首,共商如何更好地發(fā)揮上海龍頭帶動(dòng),攜手蘇浙,揚(yáng)皖所長(zhǎng)。
面向未來(lái),我們可以相信,安徽將努力當(dāng)好長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展的“上進(jìn)生”!
(指導(dǎo):張道剛 執(zhí)筆:胡磊 王運(yùn)寶)