阜陽，又有大動作。

5月17日至19日，2024阜陽投資貿(mào)易洽談會、首屆RCEP企業(yè)家合作會議召開，來自11個RCEP成員國的54名外賓，6名院士、500余名企業(yè)家及阜陽城市圈13個毗鄰縣市區(qū)黨政負責同志等600余人，相聚淮河之濱、潁河之畔，共話合作、共謀發(fā)展。

會上，RCEP企業(yè)家合作會議永久落戶阜陽，總投資超650億元的80個產(chǎn)業(yè)類項目會上簽約，《阜陽城市圈物流降本增效共建共享合作宣言》發(fā)布……

大動作的背后，是阜陽正在展現(xiàn)作為皖北全面振興龍頭城市的責任與擔當，加快建設引領皖北發(fā)展的核心區(qū)域——阜陽城市圈。

這不禁讓人發(fā)問：阜陽憑什么能？

“阜陽有條件、有基礎、有機遇”

要回答這個問題，我們從一條在阜陽人朋友圈刷屏的消息說起。

2024年3月，安徽省政府正式批復《阜陽市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》，批復中，阜陽被賦予新的定位——皖北龍頭城市。

這樣的表述，在安徽省級文件中尚屬首次。

更重磅的是，2024年4月，經(jīng)國務院批復同意的《安徽省國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》明確劃定“兩圈”，即合肥都市圈、阜陽城市圈。

其中，阜陽城市圈包括阜陽市全域及周邊市縣，是引領皖北發(fā)展的核心區(qū)域，打造成為皖北城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)和皖北新興增長極。這也更進一步印證了阜陽的皖北龍頭城市地位。

消息一出，瞬間點燃了阜陽人的情緒，刷爆朋友圈：“阜陽迎來大利好！”“阜陽被寄予厚望!”“阜陽跨省出圈”……

刷屏的同時，也讓外界產(chǎn)生了疑問：阜陽憑什么能？

首先，阜陽有條件。

阜陽是全國為數(shù)不多的人口超千萬地級市，目前，阜陽城區(qū)建成區(qū)面積達160多平方公里、人口有160萬，建成區(qū)面積排名安徽省第三，皖北第一，正在扎實推進阜城阜南同城化，建設現(xiàn)代化“濱淮擁湖”Ⅰ型大城市，預計到2035年將達到300萬人以上，在服務構建新發(fā)展格局中潛力巨大，具備打造區(qū)域商務、科創(chuàng)、醫(yī)療、教育、文旅中心的條件。

特別是，在武漢、鄭州、合肥、徐州、南京等大城市的圍空區(qū)中，以阜陽中心城區(qū)為圓心，以100公里為半徑，阜陽城市圈涵蓋了皖豫兩省7個地級市的21個縣（市、區(qū)），區(qū)域總面積3.4萬平方公里，總人口近3000萬人，最有條件成長為區(qū)域中心城市并帶動周邊地區(qū)協(xié)同發(fā)展。

2023年6月，阜陽市全域與周邊毗鄰13個縣（市、區(qū)）簽署《阜陽城市圈城市合作協(xié)議》，進入?yún)f(xié)同合作新發(fā)展階段。2024年5月17日，阜陽城市圈座談會召開，這已是第三次舉行，初步形成了區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。

其次，阜陽有基礎。

2023年，阜陽經(jīng)濟總量達到3323.7億元，穩(wěn)居安徽省第四、皖北第一，是繼合肥、蕪湖、滁州之后的“安徽第四城”，成為安徽重要的增長極。

拉長時間段來看，阜陽“進擊”越發(fā)明顯。

公開數(shù)據(jù)顯示，2010—2020年間，阜陽經(jīng)濟總量從721億元增至2805.2億元，在全國增長最快的地級市中排名第2位，全國排名從第179位躍升至第98位，十年間完成對81座城市的趕超。2023年，阜陽繼續(xù)位居中國城市經(jīng)濟百強。躋身“全國文明城市”行列，2023年全國文明城市年度測評躍升至全國第14位，城市綜合信用指數(shù)排名全國地級市第18位。

很多在外的阜陽人感慨：“阜陽是一個爭先進位的‘上進生’”。

第三，阜陽有機遇。

當前，阜陽既面臨重大戰(zhàn)略疊加覆蓋、政策效應加速釋放、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈調(diào)整重構、市場潛力集中迸發(fā)、新型城鎮(zhèn)化加速推進等歷史機遇，又擁有長三角和中原城市群“雙橋頭堡”的區(qū)位優(yōu)勢、鐵公機水四位一體尤其是京港臺高鐵交匯的交通優(yōu)勢、皖北承接產(chǎn)業(yè)轉移集聚區(qū)的政策優(yōu)勢、“百億糧倉”種養(yǎng)循環(huán)的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢、千萬人口及輻射周邊消費的人口優(yōu)勢等五大優(yōu)勢，有利于加快建設皖北龍頭城市和阜陽城市圈。

“阜陽有條件、有基礎、有機遇建設皖北龍頭城市和阜陽城市圈，更有能力建好。”多位區(qū)域經(jīng)濟專家分析說。

這反映出的是阜陽在安徽發(fā)展格局中的位勢進一步提高、在皖北地區(qū)的排頭兵作用進一步彰顯。

那么，阜陽這種變化得益于什么？

“阜陽很‘硬核’”

阜陽之變，變在產(chǎn)業(yè)。

當很多人對阜陽的第一印象還停留在農(nóng)業(yè)大市時，阜陽已悄然變身，成為安徽的工業(yè)重鎮(zhèn)、皖北的工業(yè)大市：

石墨烯鉛酸電池產(chǎn)能全國最大；全國最大規(guī)模鈣鈦礦組群項目簽約落地；阜興科技等3家企業(yè)入選省千百億“鏈主”企業(yè)培育計劃，數(shù)量位居皖北第1；江淮汽車10萬臺中重卡技改項目基本建成；比亞迪、立訊精密、森萍等企業(yè)項目正在加快推進；昊源化工連續(xù)上榜中國制造業(yè)民營企業(yè)500強；欣奕華入選中國新經(jīng)濟領域獨角獸公司榜單，2023年翔勝科技片式芯片電阻出貨量位居全國第2……

這些龍頭企業(yè)和大項目，持續(xù)刷新著外界對阜陽的印象，也不斷壯大著阜陽的先進制造業(yè)集群，加快形成新質生產(chǎn)力。

以阜陽市重點打造的“八大先進制造業(yè)”之首——新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為例。

2021年底，全國首個大規(guī)模生產(chǎn)N+型大尺寸、超高效單晶太陽能硅片項目落戶阜陽，項目總投資82.2億元、成為阜陽光伏新能源產(chǎn)業(yè)“一號工程”。

在阜陽市產(chǎn)業(yè)“鏈長制”頂格推進下，該項目僅用76天就實現(xiàn)從開工到試生產(chǎn)，全部建成達產(chǎn)后可實現(xiàn)年銷售收入200億元。

在大項目帶動下，是一個千億產(chǎn)業(yè)集群的誕生。2022年，阜陽新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達到1090億元，成為阜陽市首個千億級產(chǎn)業(yè)集群。同年，阜陽規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達3200億元，進入全國制造業(yè)百強市。

引進龍頭企業(yè)、構建產(chǎn)業(yè)鏈條、打造產(chǎn)業(yè)集群，是阜陽推動制造業(yè)高質量發(fā)展的有效打法。這在阜陽新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群中也得以體現(xiàn)。

2022年9月，總投資100億元的比亞迪新能源乘用車零部件項目落戶阜南縣，該項目從簽約到開工僅用22天，從開工到部分投產(chǎn)僅用44天，創(chuàng)造了百億項目當年洽談、當年簽約、當年建設、當年投產(chǎn)的“阜陽速度”。

項目全部建成后，每年能為100萬輛新能源汽車提供零部件配套，年產(chǎn)值不低于150億元，可實現(xiàn)稅收約5億元，帶動就業(yè)近2萬人。

2023年，阜陽新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)上企業(yè)260家、營收增長17.4%，新能源汽車保有量、充電樁數(shù)量均居安徽省第2位。

不僅僅是這兩大產(chǎn)業(yè)，在龍頭企業(yè)和大項目帶動下，阜陽新能源和節(jié)能環(huán)保、綠色食品、新能源汽車和高端裝備制造、新材料、電子信息及光電顯示等八大先進制造業(yè)集群聚鏈成群，加快營造出“鏈主”企業(yè)“頭雁領飛”、專精特新企業(yè)“強雁高飛”、中小微企業(yè)“群雁齊飛”的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

2023年，阜陽規(guī)上工業(yè)增加值增長7.5%、居安徽省第6，工業(yè)投資增長33.9%、居安徽省第4，占固投比重提高至33.5%，制造業(yè)投資增長27.4%、居安徽省前列。綠色食品全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值1207億元、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值2454億元、肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值約110億元，均居安徽省第1，正在從“百億糧倉”加速向“千億廚房”轉變。

“阜陽很‘硬核’，你以前熟知的那個阜陽，正被全新的阜陽取代?！币晃粎^(qū)域經(jīng)濟專家分析說。

產(chǎn)業(yè)興則城市興，產(chǎn)業(yè)強則城市強。放眼未來，阜陽將持續(xù)打造新能源和節(jié)能環(huán)保、綠色食品兩個雙千億級，新材料、綠色建筑建材2個千億級，裝備制造和新能源汽車、生命健康、紡織服裝、電子信息和光電顯示4個五百億級產(chǎn)業(yè)，一批百億級產(chǎn)業(yè)集群及百億級企業(yè)。

要實現(xiàn)這樣的目標，靠什么？靠投資；投資從哪里來？靠項目；項目怎么來？靠“雙招雙引”，這是現(xiàn)階段阜陽彎道超車、追趕跨越的第一選擇和第一戰(zhàn)場。

為此，阜陽堅持項目為王，實施了工業(yè)投資千億計劃和“三個百億”行動，感召全球合伙人。

上進路上，阜陽靠什么來感召？

“選擇阜陽，這一步我們走對了”

企業(yè)家“用腳投票”，無論企業(yè)還是投資人，選擇投資一個地方往往有著深層次考量。如果一個地區(qū)有國家戰(zhàn)略加持，站上政策風口，吸引力和感召力則大大增強。

而當下的阜陽，恰恰具備了這種優(yōu)勢。

攤開地圖，阜陽承東啟西、接南連北，是長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略、中部地區(qū)高質量發(fā)展戰(zhàn)略、中原城市群發(fā)展規(guī)劃、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃四大國家戰(zhàn)略交匯疊加之處，擁有長三角和中原城市群“雙橋頭堡”優(yōu)勢，疊加人口、區(qū)位、交通、政策、農(nóng)業(yè)資源等五大優(yōu)勢，阜陽釋放出強大的投資吸引力和感召力。

特別是阜陽城市圈，更是前景廣闊、機遇無限。“融圈建群”后的阜陽，將成為各類要素資源和經(jīng)濟社會活動最頻繁、最活躍的匯聚地之一，人流、物流、信息流、資金流、技術流涌動。企業(yè)家選擇投資阜陽，就可以在國家戰(zhàn)略互動的市場空間內(nèi)配置資源，為發(fā)展帶來廣闊空間和想象力。

可以說，“來阜陽投資，到阜陽興業(yè)，就是站在發(fā)展新風口上”。

但在激烈的區(qū)域競爭下，趨勢看不見摸不著，企業(yè)家最直接感受到的是一個地方的營商環(huán)境，這也成為區(qū)域經(jīng)濟投資競爭的“勝負手”。

而優(yōu)化營商環(huán)境，一直是阜陽努力的方向。2021年6月，優(yōu)化營商環(huán)境強化“雙招雙引”推進民營經(jīng)濟高質量發(fā)展，即“兩化一推”成為阜陽全市發(fā)展的主戰(zhàn)略。

阜陽秉承既重招商又重安商理念，“對標滬蘇浙、學習合蕪滁、加速一體化”，聚力打造滿意“阜”務營商環(huán)境品牌，在安徽省率先建立民營企業(yè)家“四個約見”機制，實施優(yōu)化營商環(huán)境條例，418名干部到企業(yè)跟班服務，首批20位營商環(huán)境體驗官“正式上任”。

同時，阜陽還在安徽率先推行重點項目要素保障“星期六會商”機制，高效解決“人地錢、水電氣、能評安評環(huán)評”等問題，取得顯著成效。2023年，阜陽召開重點項目要素保障“星期六會商”592場、解決事項2406個。

如今，阜陽招商項目由簽約到開工，平均耗時比安徽省快25.4天、居安徽省前列。

“從招商接觸開始，阜陽就是頂格推進，市委書記親自上談判桌，聽企業(yè)提訴求。”阜興科技公司負責人說，項目落地后，有工作組全程包保，各項手續(xù)有干部全程幫辦代辦，企業(yè)沒了后顧之憂。

目前，全市建立17個產(chǎn)業(yè)鏈推進專班，由市委、市政府主要負責同志擔任“總鏈長”，市四大班子有關負責同志擔任“鏈長”和“副鏈長”，相關部門人員參與，一鏈一專班。

阜陽還精準繪制各產(chǎn)業(yè)鏈樹狀圖、區(qū)域布局圖、作戰(zhàn)施工圖和企業(yè)清單、項目清單、創(chuàng)新平臺清單、科研院所及智庫清單、基金清單、重大活動清單、招商引資清單“三圖七單”，組建招商小分隊，大力推進強鏈補鏈延鏈，加快推動特色產(chǎn)業(yè)集聚集群集成發(fā)展。

正是這樣的營商環(huán)境，阜興科技創(chuàng)造了從開工到試生產(chǎn)僅用時76天的阜陽項目建設速度新記錄，“這樣的速度，在同行業(yè)絕無僅有！”

無獨有偶。賽潁光伏、昊源化工、巨東再生金屬等5個百億元制造業(yè)投資項目也正在加快建設，一天一個新模樣……

不斷刷新的“阜陽速度”，彰顯的正是阜陽營商環(huán)境打造的力度和新形象。

2023年，阜陽新增經(jīng)營主體14.6萬戶、增長32.1%，總數(shù)達到85.1萬戶、位居安徽省第2，這不僅是對一座城市營商環(huán)境的實際肯定，更是這座城市軟實力的重要指證。

“阜陽很有勁，到了厚積薄發(fā)、加速崛起的時候。”

“選擇阜陽，這一步我們走對了?！?

“阜陽是不可錯過的城市。”許多企業(yè)家發(fā)出贊嘆。

在上進路上，阜陽正奮力向前！