習近平總書記在安徽考察時強調(diào)，要大力發(fā)展特色、綠色農(nóng)產(chǎn)品種植，推動鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)升級，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟；持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設美麗鄉(xiāng)村；強化黨建引領，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，提升基層治理效能。

近年來，安徽省池州市貴池區(qū)深入學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，緊扣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理“三條主線”，通過系統(tǒng)規(guī)劃、精準施策、多元投入，緊鑼密鼓地打造產(chǎn)業(yè)蓬勃、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風淳厚、治理有效的貴池特色鄉(xiāng)村。

貴池的鄉(xiāng)村迎來了哪些改變？

01

特色產(chǎn)業(yè)重塑“鄉(xiāng)村經(jīng)濟DNA”

土地是農(nóng)民最根本的生產(chǎn)要素，農(nóng)民與土地的關系是農(nóng)村社會中最核心的關系。如今，這一對核心關系正在貴池悄然升級。

馬衙街道金山村村民方國英，將家中5畝地流轉到村企金山暢通智慧農(nóng)業(yè)公司，由專業(yè)團隊實施機械化耕作、標準化種植，而自己則轉身成為農(nóng)業(yè)公司的“雙薪族”——既收地租又領工資?！叭掏泄芤徽臼健钡默F(xiàn)代化耕作管理方式，使土地成為了可以產(chǎn)生持續(xù)收益的資本。

以建設和美鄉(xiāng)村精品示范村為契機，今年，金山村將繼續(xù)拓展農(nóng)事服務范圍，集農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷、農(nóng)資農(nóng)機推廣使用、新型農(nóng)民技術培訓、鄉(xiāng)村人才交流對接、鄉(xiāng)村振興項目孵化培育等功能于一體的農(nóng)事服務中心，正在緊鑼密鼓的建設中。

像金山村這樣的“升級”，在貴池還有許多。

涓橋鎮(zhèn)的池州市綠久豐農(nóng)業(yè)科技有限公司創(chuàng)新探索出大田托管“合伙人”模式，已托管水稻、小麥、油菜等農(nóng)作物面積1.95萬畝次，服務農(nóng)戶2000余戶；秋江街道彩霞家庭農(nóng)場通過靈活社會化服務模式，為服務的3000余畝農(nóng)田每畝節(jié)本增效200元……

據(jù)不完全統(tǒng)計，目前，全區(qū)已流轉土地面積403987.02畝，流轉率67%；實施農(nóng)業(yè)社會化服務面積25萬畝，直接帶動農(nóng)作物畝均增產(chǎn)50斤、畝均節(jié)本80元，帶動農(nóng)戶戶均增收約245元。

隨著生產(chǎn)關系的升級，耕地保護、糧食安全得到更大鞏固。2024年，貴池區(qū)糧食總產(chǎn)25.95萬噸、較上年增加0.78%；畝產(chǎn)383.8公斤，高于全市平均單產(chǎn)11.6公斤，位居全市第一，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)“二十一連豐”。

隨著農(nóng)民與土地關系的升級，農(nóng)民與集體的關系也在迭代。

涓橋鎮(zhèn)聯(lián)合村水域寬廣，漁業(yè)資源豐富，擁有華東地區(qū)規(guī)模最大的鱖魚種苗繁育和供應基地——池州市秋浦特種水產(chǎn)開發(fā)有限公司。利用此優(yōu)勢，該村在2023年底與企業(yè)攜手，將村中閑置廠房改建為鱖魚深加工基地，延長產(chǎn)業(yè)鏈。

2024年，該村鱖魚加工產(chǎn)值超600萬元，不僅增加村集體經(jīng)濟收入11萬元，還解決了村里100多戶養(yǎng)殖戶的銷售難題，實現(xiàn)三方共贏。

“三變”改革的推進，使得耕地、魚塘、山林、宅基地通過整合配置重獲新生，實現(xiàn)了農(nóng)民投入“股權化”、收入“股份化”，過去的生產(chǎn)要素成為了“共富”密鑰。

在墩上街道羅城村，百余名村民將土地、山場、房屋折價入股村中的文旅公司，變身“鄉(xiāng)村股東”，青磚黛瓦成為村集體的文旅資產(chǎn)。村民姜紹林既經(jīng)營民宿當老板，又憑股權年享3400元分紅。

隨著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起，全區(qū)各村集體經(jīng)濟越做越大，村民腰包也越來越鼓。截至2024年底，全區(qū)14個涉農(nóng)鎮(zhèn)街172個村集體收入總額25648.95萬元，實現(xiàn)分紅9439.75萬元，其中現(xiàn)金占比96.75%，受益農(nóng)民達169444人。

農(nóng)民與村集體，在鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，結成了利益共同體。更值得關注的是，在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程中，農(nóng)民與農(nóng)民的關系也被賦予了新涵義。

胡志是土生土長的梅街鎮(zhèn)源溪村人，曾和大多數(shù)伙伴一樣離開家鄉(xiāng)在外尋找機會。前些年，他重回故里，成了源溪村喵吉客音樂露營營地的民宿管家。他說，隨著年齡增長，自己對家鄉(xiāng)的思念愈發(fā)濃烈，恰逢村中源溪漫鄉(xiāng)文旅項目需要幫手，他便毅然辭掉了浙江的穩(wěn)定工作，和許多兒時的鄰居成了如今的同事。

如今，像胡志這樣回歸鄉(xiāng)村的返鄉(xiāng)青年越來越多，大家團結一心，并肩為家鄉(xiāng)發(fā)展出汗出力。曾在海外留學、工作多年的90后青年張旭和退伍軍人華俊一同在貴池開創(chuàng)安徽省耕一畝農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，用3年時間將梅村鎮(zhèn)珍溪村的50畝艾草小基地做大做強，如今成了種植基地覆蓋全區(qū)、銷量常年位居全網(wǎng)前三的艾草全品類、全鏈條企業(yè)。

在外打拼了20多年的章必勝則帶著積累的人脈資源和創(chuàng)業(yè)資金重回家鄉(xiāng)里山街道元四村，親自修繕、設計村中十余間老百姓的閑置空房，打造出了一個吃、住、游、購一條龍的山居度假區(qū)——九華云溪，吸引全國各地的游客來此體驗慢節(jié)奏鄉(xiāng)村生活，更帶動了一批高學歷“新農(nóng)人”來此創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

“鄰居”成為“同事”，“鄰家小子”變身“鄉(xiāng)村主理人”，而村集體則從對村民的“管理”，蝶變?yōu)閷餐辉５摹耙I”。

02

“環(huán)境整治讓歷史活在當下”

假期清晨，李女士的鄉(xiāng)村游從馬衙街道集鎮(zhèn)上一碗熱騰騰的農(nóng)家面開始。黑化改造后的馬衙河東路串聯(lián)起九華天池景區(qū)與新晉網(wǎng)紅儺仙鎮(zhèn)，南向延伸和天池大道形成景區(qū)環(huán)線交通網(wǎng)。

受益于集鎮(zhèn)面貌的煥新和交通改善，九華天池景區(qū)和儺仙鎮(zhèn)景區(qū)持續(xù)“走紅”，越來越多村民將自家改建為民宿、農(nóng)家樂，在“家門口”吃上了“旅游飯”。

與馬衙相鄰的墩上街道集鎮(zhèn)上新建成的750平方米農(nóng)貿(mào)集市，標準化攤位整潔明亮，各類農(nóng)產(chǎn)品琳瑯滿目，此起彼伏的叫賣聲里滿是人間煙火氣。

同樣，煥然一新的涓橋鎮(zhèn)集鎮(zhèn)給了春節(jié)回鄉(xiāng)拜年的陳先生一個驚喜，過去的老舊門面被拆除修建為快速通道，道路旁的商戶紛紛“穿上”統(tǒng)一的靚麗“新衣”，面向大眾開放的社會化足球場更讓他能隨時和家人來上一場歡樂友誼賽。

這些集鎮(zhèn)的全新亮相，均得益于貴池區(qū)創(chuàng)新實施的“美麗鎮(zhèn)街”三年行動?！半S著城市化進程的加速，集鎮(zhèn)功能建設顯得尤為重要?！辟F池區(qū)住建局負責人說。不論是從城市去往鄉(xiāng)村，還是從鄉(xiāng)村走向城市，集鎮(zhèn)都是繞不開的重要節(jié)點。如果沒有完善的集鎮(zhèn)功能布局、基礎設施，農(nóng)村的各項建設事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市之間缺乏銜接點，農(nóng)產(chǎn)品的加工、銷售缺乏中轉站，農(nóng)文旅融合發(fā)展缺乏承載平臺。

為此，貴池統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)化和農(nóng)村建設，按照每個美麗鎮(zhèn)街區(qū)級投入不少于1500萬元的標準，全力提升集鎮(zhèn)服務功能，將14個涉農(nóng)鎮(zhèn)街的集鎮(zhèn)打造成服務“三農(nóng)”的“橋頭堡”。

目前，“美麗鎮(zhèn)街”三年行動已完成投資6500萬元，首批試點的墩上、馬衙、涓橋集鎮(zhèn)建設已于去年8月完工。第二批的烏沙鎮(zhèn)、里山街道、梅村鎮(zhèn)、梅街鎮(zhèn)、秋江街道集鎮(zhèn)建設已完成招標，正在開展設計工作，計劃總投資1億元，將于今年4月份陸續(xù)開工建設。

逐步完善的集鎮(zhèn)功能，在促進鎮(zhèn)街集鎮(zhèn)教育、醫(yī)療、科技、文化、衛(wèi)生等各項事業(yè)發(fā)展的同時，還有效提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民、周邊村民的生活質量，更輻射帶動了農(nóng)產(chǎn)品交易和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。

集鎮(zhèn)“上新”的同時，貴池農(nóng)村也發(fā)生著翻天覆地的變化，為貴池鄉(xiāng)村生活繪就幸福底色。

在梅龍街道園林社區(qū)，原本被垃圾占據(jù)的角落成了居民們休閑散步的好去處，該社區(qū)以網(wǎng)格形式深入到戶，已清理垃圾70余噸，常態(tài)化開展的清潔活動讓清新、整潔成為了村莊常態(tài)。

在烏沙鎮(zhèn)燈塔村，79歲的陳大爺每天都要來到家門口的健身小廣場晨練，這個曾令他“晴天一身灰，雨天一身泥”的村莊，現(xiàn)已建成9.6公里水泥公路，打造健身小廣場8個。新安裝的80余盞路燈，為村民們照亮了歸家路。

而殷匯鎮(zhèn)的各個村莊則用“五小園”保留鄉(xiāng)土的“詩與遠方”。長莊村巧妙盤活房前屋后、村頭巷尾的閑置邊角地，變“雜亂荒”為“綠凈美”。石城村的村民親自動手，在石徑?jīng)鐾c綴的新型小菜園打造種瓜得瓜、種豆得豆的趣味田園風光；龍莊村則在“五小園”中融入農(nóng)耕雕塑、文化墻繪，讓“推窗見綠、移步換景”的美麗畫卷在方寸之地徐徐展開。

唐田鎮(zhèn)八一村的蛻變更具文化韻味。明朝御史張廷瑞墓園不遠處，廉政文化廣場的石墻鐫刻著“紅色血脈，清廉一里”，翻新的“驄馬第”“致遠橋”“清心橋”等歷史古跡中蘊藏典故。村黨委書記汪鋒指著重現(xiàn)生機的“御史井”說：“環(huán)境整治不是推倒重來，而是讓歷史活在當下。”

如今的貴池，越來越多鄉(xiāng)村展露新顏。截至2024年，貴池已投入超7億元用于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，目前已建成和美鄉(xiāng)村省級中心村194個，在建省級中心村32個，涵蓋基礎設施建設、人居環(huán)境整治、公共服務提升等多個領域。農(nóng)村，正日益成為人們向往的“老家”。

03

基層治理創(chuàng)新繪就鄉(xiāng)村幸福底色

農(nóng)村治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。

貴池區(qū)強化黨建引領，通過教育監(jiān)督、日常管理、激勵保障等，持續(xù)提升農(nóng)村干部政治素質、紀律作風、履職能力、服務意識和干事熱情。

近年來，梅街鎮(zhèn)劉街社區(qū)因地制宜擴大優(yōu)質食用菌、白茶等產(chǎn)業(yè)，集體經(jīng)濟逐步突破百萬元，儺文化不斷走出大山“出圈破圈”，參觀旅游人數(shù)年年攀升。

“沒想到這個小山村不僅有精彩的儺戲，還有如此美麗的風景、淳樸的鄉(xiāng)風！”今年正月十五特地從江蘇趕來的游客唐艷，對當天的文化之旅贊不絕口。而這一切成績的背后，是劉街社區(qū)以黨建引領激活的“紅色引擎”。

“2021年以前，我們這確實是個集體經(jīng)濟薄弱、名不經(jīng)傳的‘小山村’?！眲⒔稚鐓^(qū)黨委副書記、梅街鎮(zhèn)文化站副站長許鑫磊感慨。

這位90后副書記正是貴池“頭雁工程”選拔培養(yǎng)的高素質村干部之一，更是該社區(qū)儺文化傳承的青年帶頭人之一。他介紹，近年來，劉街社區(qū)以“白洋先鋒，三好劉街”黨建品牌為引領，不斷發(fā)揮基層黨組織集聚效應，探索的“11245”工作法更是全市唯一入選的全省優(yōu)秀社區(qū)工作法。

如今的劉街社區(qū)，越來越多村民參與鄉(xiāng)村治理，青年加入非遺傳承，儺戲文化長廊、河邊休閑文化廣場、古樹、宗祠、老街……儺戲之鄉(xiāng)的韻味漸趨呈現(xiàn)。

和美鄉(xiāng)村，因“和”而美。

通過發(fā)揮黨組織“火車頭”作用，一個個“黨組織—村民議事會—農(nóng)戶”三級治理平臺在貴池應運而生。

在里山街道元四村，有事逢“四”說，逢“四”能辦事已成了全體村民的共識。每月4日、14日、24日，或在田間地頭，或在村民家中，村“兩委”成員、村民組長和村民代表都會齊聚一堂，召開“逢四說事”議事會，共同商議村里的大小事務。

以協(xié)商議事“小場景”撬動民生“大幸福”，梅街劉街“11245”工作法、涓橋聯(lián)合“嵓施”工作法、唐田鎮(zhèn)“退一米”工作法……

各個以村民為主體的協(xié)商議事品牌正在讓“和美”文化深入農(nóng)民心中。

近年來，還有一股文明“新婚尚”在貴池各地悄然興起。不久前，一場名為“為愛減負·為幸福加分”的集體婚禮在涓橋鎮(zhèn)紫巖村舉行，4對新人身著精美的中式禮服，在親友和現(xiàn)場嘉賓的見證下喜結連理。

在秋江街道蓮臺村，一個“拉黑約定”在村民間自發(fā)形成，對于大辦的紅白喜事，大家“用腳投票”。由此，拉家常、盡孝道、謀幸福的家庭團聚更溫馨了。

為涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風，貴池各村廣泛開展“雙學雙比”“五好家庭”“星級文明戶”“好媳婦”“好婆婆”等宣傳活動，引導村民樹立正確的價值觀和消費觀。家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽，村民幸福指數(shù)也隨之節(jié)節(jié)攀升。

在梅街鎮(zhèn)桃坡村的誠信之家——和美積分超市里，村民可憑借上述各類榮譽稱號的量化積分兌換40多種日常生活用品。而牛頭山鎮(zhèn)觀山村則制定了別具觀山特色的積分制管理模式?！瓣P心和尊敬老人、承擔贍養(yǎng)老人義務可得到5分，把自家的院子打掃干凈、種些花花草草也能加分！”村民俞友林介紹。

各類社會組織則填補起了鄉(xiāng)村治理的縫隙。在殷匯鎮(zhèn)河東村，有一群特殊的“外賣騎手”，他們身著紅色志愿馬甲，每天中午騎著電瓶車將當?shù)乩夏晔程脽狎v騰的飯菜送給周邊20多位行動不便的老人，有效緩解了當?shù)乩夏甑某燥堧y題。

在“中國首批傳統(tǒng)村落”棠溪鎮(zhèn)石門村，一支由125名當?shù)卮迕窠M成的志愿服務隊正共同守護村中180余棟古民居，目前已協(xié)助修繕古村落面積達7000平方米。

當前，貴池區(qū)正在系統(tǒng)集成推進黨建引領基層治理工作，以“全方位統(tǒng)籌、全領域服務、全過程處置、全系統(tǒng)集成”工作法為主抓手，持續(xù)提升基層治理水平。